回顾2009年

　　市人大常委会通过地方性法规4件

　　报告显示，2009年，市人大常委会共审议地方性法规7件，通过地方性法规4件，废止地方性法规1件，听取审议市政府、市法院、市检察院专项工作报告21个，对我市经济社会发展中的有关重大问题作出决议、决定7项，对14部法律、法规进行了执法检查，任免地方国家机关工作人员59人次，为开创成都科学发展的新局面作出了新的贡献。

　　市人大常委会严格依照地方立法权限和立法程序，结合成都实际，突出地方特色，制定了城乡规划条例、市容和环境卫生管理条例、法制宣传教育条例、养犬管理条例，废止了成都市反价格欺诈和牟取暴利条例。同时，成都市消防条例、献血法实施办法的修订工作也已经进入审议程序。此外，还协助全国人大常委会、省人大常委会对侵权责任法、土地仲裁法、再生能源法、村民委员会组织法等15件法律法规草案征求意见，配合开展刑法修改、精神卫生立法等4项专题调研。为倡导社会关爱和扶危济困，去年，市人大常委会还依法作出了设立成都慈善日的决定。

　　围绕贯彻市委提出的推进“两型社会”建设的总体目标要求，去年，市人大常委会听取审议了市政府关于城乡环境综合治理的情况报告和生态市建设规划，统筹部署开展了历时一年的水环境综合治理联合监督检查工作，聚合区（市）县人大常委会的监督力量，邀请300多名各级人大代表全程参与，从法律监督和工作监督上对全市饮用水源安全、污水处理厂（站）运行情况、中小河道治理和农村面源污染防治情况进行督查，督促政府及职能部门切实抓好主要污染物减排和整治，合力推动水环境质量不断改善。

　　共收到代表献策建议269件

　　人大代表，代表人民，服务人民。报告说，去年，市人大常委会将发挥代表作用作为坚持和完善人民代表大会制度的重点工作，切实加强服务保障，支持代表依法履职，全年代表列席常委会会议共有60多人次，代表参加执法检查、专项视察和专题调研共有270多人次，统一组织在蓉的全国人大代表、省人大代表对新型城乡形态建设、高新技术产业、低碳经济试点、灾后重建工程、旅游业恢复振兴和为民办实事项目等情况进行集中视察。

　　为探索闭会期间发挥代表作用有效方式，市人大常委会倡导开展了“我为成都发展献一策”活动，聚集代表智慧服务统筹城乡发展和灾后重建。活动使广大代表共谋共促科学重建、科学发展的各种建议得到充分表达。全年共收到代表献策建议269件，其中涉及财经类79件，农业类46件，城乡建设、环境保护类67件，教育科学文化卫生类39件，民族宗教侨务外事旅游类13件，司法类14件，其他11件。这些代表建议分别由20个选举单位的277名代表提出，体现了人民群众的愿望和要求。

　　展望2010年

　　将为世界现代田园城市建设服务

　　今年，市人大常委会将深入对接统筹推进“六个一体化”改革试验、加快推进“两枢纽三中心”建设和产业功能区建设、深化落实民生工程和农村工作“四大基础工程”、科学编制城市长远发展“三步走”规划和制度设计等具有全局性、战略性的重要部署，紧密结合人大工作实际，选择实施一批常委会重点调研课题，协调组织一批专委会专题调研项目，充分发挥人大代表联系群众的桥梁纽带作用，多途径多角度搞好调查研究，健全情况反映和专项报告制度，搭建信息反馈和转化应用平台，在依法履职中求真务实地为抢抓成都跨越发展的历史机遇凝聚智慧和力量，主动有为地为推动世界现代田园城市建设提供服务保障。

　　将制定修订6条地方性法规

　　加强和改进立法工作方面，今年，市人大常委会将认真做好立法规划与年度计划的有机衔接，制定和修订成都市房屋使用安全管理条例、法律援助条例、妇女权益保障条例、消防条例、献血法实施办法和客运出租汽车管理条例等地方性法规。同时，还将继续推动城乡规划、市容和环境卫生管理、养犬管理和法制宣传教育等条例的贯彻执行，积极促进创建全国法治城市决议的深入落实，全面完成“五五”普法任务，确保法律法规在经济社会发展中有效实施。

　　在监督重点上，将更加关注结构调整、产业升级、节能环保、改善民生、社会稳定的统筹推进，全面有效服务建设世界现代田园城市，提高听取审议“一府两院”专项工作报告的针对性，加大对转变发展方式、突破重点难题的监督与支持力度，做好确保基本完成灾后重建任务的督促检查。为推进我市医药卫生体制改革实施方案的加快落实，还将设立专门小组进行监督评议。

　　代表工作方面，则将制定深入开展“我为成都发展献一策”活动的实施办法，创新方式方法，推进活动规范化、常态化，纳入代表履职登记，每年进行一次通报表扬。同时，还将深入探索提高代表履职能力的途径和方式，充分调动广大代表服务民生、献策发展的主观能动性，积极投身建设世界现代田园城市的生动实践。