增强人大工作实效 服务统筹城乡发展

——在市人大常委会机关深入学习实践科学发展观活动专题辅导报告会上的讲话
（2009年4月22日）

市人大常委会党组书记  主任 王东洲

同志们：
　　按照市委对开展深入学习实践科学发展观活动的有关规定，今天下午，我想利用一点时间，就自己对深入学习实践科学发展观形成的一些思考、认识和体会，与大家交流，相互学习、相互启发、共同提高，合力推动市人大常委会机关的学习实践活动取得实实在在效果。
　　下面，我着重讲三个问题，供大家参考。
　　一、正确看待当前形势，深入把握发展大局
　　从全局上认识和把握形势，主动适应新的形势变化，是人大干部学习实践科学发展观的基本要求，也是人大工作服务经济社会发展大局的实践要求。
　　（一）正确看待当前国际经济形势。从全球看，当前国际金融危机仍在蔓延加深，剥离和消除资本、资产泡沫的去杠杆化仍在进行，对各国实体经济的冲击日益显现。先进和新兴经济体资产价值大幅下跌，住户财富减少，从而使消费需求面临向下的压力，有关的高度不确定性促使住户和企业推迟支出，使得对消费品和资本品的需求减少。据国际货币基金组织预测，2009年全球增长按购买力平价衡量将下降至0.5%，按市场汇率衡量将变为负值。其中欧美等发达经济体产出今年将收缩2%，累计产出损失与上世纪70、80年代两次石油危机相当，将是战后的首次年度收缩；新兴和发展中经济体增长预计将从2008年的6.25%大幅放缓至今年的3.25%。
　　世界经济形势确实非常不好，甚至一些行业和领域的经济状况还在继续恶化，这是不争的事实。尽管如此，这并不意味着从此就一蹶不振，完全就是一团糟，无法扭转和无力改变。胡锦涛主席在出席二十国集团领导人第二次金融峰会上发表了题为《通力合作  共度时艰》重要讲话，深刻指出，寒冬过后必将迎来万物复苏、万象更新的春天，只要进一步增强信心、加强合作，推进改革国际金融秩序不断朝着公平、公正、包容、有序的方向发展，反对保护主义，坚持互利共赢，携手应对挑战，就一定能克服这场国际金融危机的严峻挑战，创造更加美好的未来。胡锦涛主席这次伦敦之行发表的重要讲话，把透射信心和力量的中国声音传达给了世界，也为提振世界经济宣示了中国主张，表明了中国承诺，受到国际社会的广泛好评。
　　（二）正确看待当前国内经济形势。从全国看，国际金融危机给我国带来了前所未有的困难和挑战。随着全球危机加剧，主要贸易伙伴需求萎缩，出口将受到重创，并正在对社会投资和市场情绪产生影响。主要表现在：经济下行压力明显加大，进出口继续下滑，工业生产明显放缓，部分企业生产经营困难，就业难度加大。近日，国家统计局公布了今年一季度的主要经济数据，国民生产总值65745亿元，同比增长6.1%，比上年同期回落4.5个百分点，其中规模以上工业增加值同比增长5.1%，增幅比上年同期回落11.3个百分点；外贸进出口总额4287亿美元，同比下降24.9%，其中出口2455亿美元，下降19.7%，进口1832亿美元，下降30.9%。这些数据显示，今年确实是进入新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，可预见和不可预见困难比去年都要大得多，这也是不争的事实。但是，我们要从全面的观点、发展的眼光、综合的视角看到，我国不依赖国外资本支持经济增长，银行业基本上未受国际金融动荡的波及；经济社会发展的基本面和长期向好的趋势并没有改变，仍处于重要的战略机遇期并没有改变。挑战与机遇并存，困难与希望同在，只要政策对头，措施得当，落实有力，就能实现保八目标。温家宝总理在十一届全国人大二次会议上所作的《政府工作报告》中，连续用了八个“来自”的精辟表述，全面而又深刻阐明了为什么有信心、有条件、有能力克服困难，战胜挑战、保持经济平稳较快发展的动力、活力和潜力。温家宝总理一言以慰天下，我国经济能够率先复苏，能够把中国的事情办好，为世界经济走出危机做出贡献。
　　（三）正确看待当前全省经济形势。从四川看，这场国际金融危机的冲击和影响，与灾后恢复重建的关键时期不期而遇，新的挑战与既有的困难和矛盾相互交织、互相重叠，加大了保增长、保民生、保稳定和解决问题的难度。今年1至3月，全省经济增速同比有较大回落，地方生产总值2815亿元，增长10.8%；地方财政一般预算收入291.4亿元，同比增长7.6%。诚然，全省经济形势不容乐观，困难不可低估，但从固定资产投资、新开工建设的重大项目、社会消费品零售总额和信贷、用电量、运输、游客等多项指标看，增幅比去年三季度明显上升，高于全国平均水平，先于全国触底回升，呈现出增长提速、质量效益提高、结构协调性增强、群众实惠增多的良好发展态势，这是我省新一轮发展的希望所在。省委书记、省人大常委会主任刘奇葆指出，只要我们善于从变化中捕捉发展机遇，在逆境里培育有利因素，努力转“危”为“机”，就能止滑提速，攻坚克难，全力推进“两个加快”，重振震前的发展势头，展现“天府之国”新的辉煌。
　　（四）正确看待当前成都经济形势。从我市看，当前和今后一段时间，成都既面临灾后恢复重建和应对金融危机的双重压力，又面临工业化、城市化中后期的各种深层次矛盾凸显的巨大压力，情况更加特殊，任务更加繁重，必须切实努力，积极应对。今年头三个月，全市地区生产总值856.6亿元，增长速度12.3%；地方财政一般预算收入94.6亿元，增长4.8%；完成固定资产投资623.8亿元，增长46.8%；社会消费品零售总额471.8亿元，增长18.1%。其中不少经济指标的增长幅度，虽然低于去年同期，但是总体上好于预期，经济下滑的势头稳住了，经济回暖的迹象显现了，实现了“开门红”，包括人员没有下岗，城乡一体化继续推进，取得这种良好开局，实属来之不易。省委常委、市委书记李春城强调，切实抓住灾后重建、扩大内需和试验区建设的三大宝贵机遇，坚定不移地实施总体战略，全面深入地推进城乡一体化，带头推进“两个加快”，真正做到“五个走在前头”，就能实现全域成都加快发展、科学发展、又好又快发展的奋斗目标，发挥好省会城市的带头作用，为全省加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地作出应有贡献。
　　思想是行动的先导。希望大家在深入学习实践科学发展观活动中，要按照科学发展观的要求和方法，正确认识形势，准确把握趋势，全面认清态势，从形势看任务，从任务看责任，增强忧患意识，坚定发展信心，立足岗位，做好工作，主动有为地服务成都发展，绝不辜负人民的期望和重托。
　　二、深化学习实践活动，服务统筹城乡发展
　　3月下旬，开展深入学习实践科学发展观活动以来，市人大常委会党组认真贯彻党中央和省委、市委的统一部署，抓思想发动、抓学习提高、抓调查研究、抓专题讨论、抓宣传引导，促进了市人大常委会机关学习实践活动的顺利实施，机关全体党员干部以饱满的热情、创新的精神、务实的作风，投身到学习实践活动中去。在学习调研阶段，大家深入学习领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，潜心阅读规定的理论读本和编发的参阅资料，联系实际学经典、讲体会、亮思想、谈见解，深化了对学习实践科学发展观丰富内涵和重大意义的深刻认识，增强了用科学发展观武装头脑、指导行动、推动工作的自觉性和坚定性，增强了服务城乡统筹、推动科学发展的使命感和责任感。
　　但是，我们要看到，前一个时期的学习实践活动，只是有了一个良好开端，取得了阶段性成果，还需要巩固提高，不断深化，继续努力，确保圆满完成学习实践活动的各项任务，确保把学习实践活动的成效体现到开创成都人大工作的新局面上来，体现到服务统筹城乡发展和灾后恢复重建上来，同心同德为全面深入推进城乡一体化、实现全域成都科学发展的宏伟目标贡献智慧和力量。
　　（一）提高贯彻科学发展观的学习能力。1938年，毛泽东在扩大的六届六中全会上指出：如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大地提高我们党的战斗力量。1939年，他又指出：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌”，随后在延安发表了《改造我们的学习》。正是有了这种清醒和觉悟，我们党开展了著名的延安学习运动，从此以一种全新的姿态和高超的领导能力，取得了抗日战争、解放战争直至全国的胜利。在后来的“进城赶考”过程中，拿惯了枪杆的“泥腿子”又学经济、钻管理、搞建设，开辟了执政的新天地。可以说，我们党从夺取政权到巩固政权一刻也没有放松以理论学习、素质培养为重点的能力建设，这也是我们党的事业由小到大、由弱到强的重要保证。
　　1978年，党的十一届三中全会召开后，邓小平同志称自己是“实事求是派”，他指出：我们要赶上时代，就要解放思想、实事求是，坚持用实践检验的科学真理来观察和分析事物，不封闭自己，不自以为是，睁大眼睛看世界，善于学习人类文明的一切优秀成果，找到社会主义解放和发展生产力的正确道路，这样世界上赞成马克思主义的人会多起来的，因为马克思主义是科学。随着改革开放的快速推进，小平同志又谆谆告诫我们：“世界形势日新月异，特别是现代科学技术发展很快。现在的一年抵得上过去古老社会几十年、上百年甚至更长的时间。不以新的思想、观点去继承、发展马克思主义，不是真正的马克思主义者。”“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。”结束“十年文化大革命”和拨乱反正后，全党开展了统一思想、整顿作风、加强纪律、纯洁组织的整党活动；在世纪之交的重要时期，全党开展了以讲学习、讲政治、讲正气为主要内容的“三讲”教育活动；面对进入新世纪党的执政能力建设重大考验，为了全面推进党的建设新的伟大工程，全党开展了保持共产党员先进性教育活动；在新的历史起点上发展中国特色社会主义，从世情、国情、党情发生深刻变化新的实际出发，党的十七大作出了开展深入学习实践科学发展观活动，用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大战略部署。没有这种不断的学习教育活动，就没有我们党今天的辉煌业绩，也就没有我国改革开放30年的伟大成就。之所以我们的祖国能够大踏步赶上了时代潮流，我们的人民能够稳定走上了奔向富裕安康的广阔道路，我们的民族能够以前所未有的雄姿巍然屹立在世界东方，最根本的就在于牢牢抓住了不断用马克思主义最新理论武装全党、教育干部，指导实践、推动发展的这条主线，这也是建设中国特色社会主义伟大事业能够始终做到与时俱进的重要保证。
　　在新的时代条件下，学习问题比以往任何时候都更为迫切。一是知识进步更快。农业经济时代7岁至14岁接受教育就足以应付40年的工作需要，工业经济时代求学时间延伸为5岁至22岁，而知识经济时代每个人一辈子都需要不断地更新知识，不断地接受继续教育。达?芬奇是意大利文艺复兴时期的最伟大最著名的巨匠，绘画、数学、科学、力学、地理、工程，无不精通，都有成就，如今这个年代绝对不可能做得到的。二是形势变化更快。经济体制深刻变革，社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,各行各业面临的新情况、新问题层出不穷，最难应对的问题是如何应对未知的变化，最深刻的革命是学习的革命，最剧烈的爆炸是知识的“爆炸”，最迅速的增长是信息的增长。三是工作要求更高。经济全球化、商业全球化、贸易全球化的潮流势不可挡，局限于老经验难以解决新的问题，停留于旧观念难以开拓新的领域，习惯于固有的思维和套路也无法赢得新的竞争。胡锦涛总书记深刻指出“实践永无止境，创新永无止境。”“要按照建设学习型政党的要求，紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“ 三个代表”重要思想，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，提高运用科学理论分析和解决实际问题能力。”“使中国特色社会主义道路越走越宽广，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。”
　　当今世界正处在大变革大调整之中，新时期最鲜明的特点是改革开放、最显著的成就是快速发展、最突出的标志是与时俱进。我们如果不抓紧学习、不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，总是在自己一亩三分地上做“井底之蛙”，很难完成肩负的历史责任，甚至有可能出现新的“本领恐慌”。人与人素质能力的差距，某种意义上就是在每天业余时间知识量、信息量获取的差别。进入新世纪新阶段，党中央多次强调要“学习、学习、再学习，创新、创新、再创新”，这是我们党和事业不断取得胜利的重要历史经验，也是我们党对各级领导干部一以贯之的基本要求。希望大家要发扬“善于学习，学以致用”的良好学风，在深入学习实践科学发展观活动中，紧跟时代步伐，自加压力学习，钻研科学理论，提高履职能力。
　　（二）提高贯彻科学发展观的实践能力。列宁说过，“真理总是具体的”。真理是在能动性的实践中体现的，科学发展观的真经源于实践。学习实践科学发展观，要坚持理论联系实际，联系实际越多，收获就越大；联系实际越深，效果就越好，这既是学习实践科学发展观的真谛，也是马克思主义活的灵魂。在人民日报的理论刊物《人民论坛》上，发表了一份调研报告，例举了对1000多名领导干部问卷调查的汇总情况，结果显示，72.6%的干部认为, 对应付式的理论学习，不但谈不上兴趣，甚至让人反感；72.9%的干部认为,当前理论学习中“形式主义严重，是影响学习质量和应用效果的突出问题”。这个调查数据，在一定程度上反映了目前干部学习特别是理论学习，需要重视的问题，应当克服的弊端。
　　地方人大机关干部应该从哪些方面加强自身理论学习？总体上讲，除了读好学习实践活动规定的必读篇目之外，希望大家要着眼于提高科学履职、民主履职、依法履职的能力，注意把三个方面的学习内容有机结合起来，融会贯通，从实际出发，讲成本、重效果，多在实效上用功，不在形式上费劲。一是要深入学习科学理论。对中国特色社会主义理论体系，真学真信，真懂真用，把科学发展观的第一要义、核心理念、基本要求和根本方法，相互联系地融入到思考问题、方向把握、价值判断、日常工作、行为方式的方方面面，对照科学发展的新要求解放思想，在培养科学的思想方法上练“内功”；对照人民群众的新期待解放思想，在转变思维方式上练“内功”；对照人大工作的新使命解放思想，在提高分析解决问题能力上练“内功”，努力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念和思维模式。二是要深入学习人大理论。人大理论与科学发展观是内在统一的，要对人民代表大会制度的政体内涵，学深钻透，系统理解，充分认清坚持党的领导、依法治国和人民当家作主有机统一的深邃含义，全面把握发挥地方国家权力机关的职能作用，最核心的理念是以人为本，最根本的要务是科学发展，最基础的实践是社会和谐，扎实推动人大工作与保增长、保民生、保稳定的各项工作相融相进，努力提高推动科学发展的能力和水平。三是要深入学习法制理论。法制是科学发展的制度保障。要结合学习实践活动，深化对社会主义法治理念的认识和把握，把依法保障和促进经济社会全面协调可持续发展，作为法治建设的中心任务；把依法维护和实现全体人民的合法权益，作为法治建设的最高价值；把依法调整平衡各种社会利益和有序构建和谐社会关系，作为法治建设的实践遵循，增强地方立法实效，突出监督工作重点，努力为统筹城乡发展提供法制保障。去年以来，本届常委会建立实行了主任会议的会前学法制度，虽然每次集体学法的时间不长，但是这种示范行动，对于提高履行地方人大职能的法律素质、法制观念起到了导向和促进作用。
　　中央要求，要把应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展作为学习实践活动的最大实践主题。当前，在对待学习与实践的问题上，还不同程度地存在着误区，认为做实际工作，没有必要耗费时间和精力学习多少理论，其实理论学习和实际工作，二者之间的相互联系是非常紧密的，缺乏科学理论指导的行动是苍白的，也是盲目的。希望大家要在深化理论武装上下功夫，既要防止形式主义，表面上看热热闹闹，实际上学得不深、不透，浅尝辄止，也要防止就学习抓学习，把学习理论同解决思想问题和工作问题割裂开来，防止和克服学习与实践“两张皮”现象。坚持运用科学发展观的锐利武器，全方位、多渠道查找贯彻落实科学发展观的差距和不足，注重从党性观念和党性修养上查原因；注重从工作细节、流程细节、制度细节上找薄弱环节；注重透过人民群众和人大代表反映的问题，反思在履行职责中还存在哪些与科学发展观的实践要求不相适应、不相符合的问题，从思想观念、能力素质和领导作风上总结提高，真正使科学发展观内化于心、外践于行，转化为服务城乡统筹、推动科学发展的履职实践。
　　（三）提高贯彻科学发展观的创新能力。解放思想是推动科学发展的先导，改革创新是实现科学发展的必由之路，也是以科学发展观指导和推动人大工作开拓进取的不竭动力。前不久，我带队到上海市、南京市、扬州市进行了为期6天的学习考察，与这三个城市人大常委会的主要负责同志和有关机构的负责同志，进行了学习交流。考察调研组的全体成员抱着虚心态度，走一路、看一路、学一路，开阔了眼界，扩大了交流，加强了联系，达到了预期目的。此次考察，所见所闻，深刻印象之一，就是地方人大常委会发挥在服务科学发展中的职能作用，必须紧密结合实际，创造性地开展工作，围绕中心，把牢方向，选准角度，探索实践，深入研究解决新情况、新问题，才能取得新突破、新成效，人大工作才能充满生机和活力。
　　比如，上海市人大常委会从新处着手、 难处着笔，今年开始在全市教育系统对部门预算从编制到执行进行全过程监督的试点工作，试行将国有资本经营预算纳入市人大对政府预算管理监督，启动对改革政府采购制度管理监督的调研论证，拓展了人大监督工作的新领域、新内容、新探索。同时，常委会主任、副主任每两个月轮流与网民进行一次在线交流，通过媒体网络，就群众关注的话题与网民进行直接对话，听取意见，提供咨询，回答问题，吸引广大市民热情参与，产生良好社会反响。
　　又如，扬州市人大常委会从去年以来实行网络视频全程直播常委会会议，先后对古城保护与建设、社会保障和发展高效规模农业、推进农村“三大合作”等重要议题进行了4次全程直播，在举行古城保护与建设议题直播时，组织广陵、维扬30多个街道、社区的人大代表和城乡居民上万人次收看会议实况，促进解决老百姓迫切期盼的突出问题，《新华日报》在头版以“扬州全城直播人大常委会”为题作了长篇报道。
　　再如，南京市人大常委会在开展深入学习实践科学发展观活动中，作出了《关于进一步解放思想，推动南京在新一轮发展中走在前列的决议》，把着眼于“三个全力”作为地方立法的基本考量，即全力支持保增长促发展，全力支持调结构促转型，全力支持重民生促和谐，审议制定技术市场促进条例、渔业资源保护条例、科学技术普及条例、酒类流通管理条例、轨道交通管理条例和固体废物污染环境防治条例等多部适用性强的地方性法规，充分发挥其在新一轮发展中的规范、引导和保障功能。
　　这些探索说明，深入学习实践科学发展观，既丰富了人大工作的内涵，又促进了人大工作的探索创新；人大工作的探索创新不是与法律、程序相背离，而是更好地探求以科学发展观指导人大立法、监督、代表工作的实践深化；加强和改进人大工作，是在宪法、法律规定和法定程序内的探索创新，而法律和程序同样需要在实践中完善和发展，事实上不乏探索创新；凡是符合科学发展观的就全力以赴地去做，不符合的就毫不迟疑地去改，坚持用科学发展观来检验人大工作，使科学发展观成为衡量人大各项工作的尺度，为服务经济社会发展多献良策、多出实招、多做贡献。
　　三、突出地方人大特色，认真研究解决问题
　　这次深入学习实践科学发展观活动，与以往的学习教育活动相比，一个显著特点是突出实践特色，解决突出问题。深入调查研究是重要方法之一，解决突出问题是重要目标之一。
　　去年以来，我们结合开展《充分发挥人大代表作用，扎实推动成都试验区建设》的重点调研课题，在全市各级人大代表中作了近3000份的问卷调查。从抽样情况看，代表们对城乡居民医保制度、农民工社保制度、城乡社会救助体系的关注度，依次为92.6%、92.3%和91.1%；对建设农业标准化服务体系、提高工业园区土地资源综合利用率、构建循环经济产业链和推行农业保险的关注度，依次为91.2% 、87.1% 、85.2% 和80.4% ；对农村公益性文化设施、城乡职业教育发展、农村垃圾集中处理和污水处理能力建设的关注度，依次为93.5%、92.2% 和90.8%；对提高科学立法、民主立法水平，提高人大监督工作实效性，提高专门委员会和工作委员会的运行效能，提高常委会会议审议质量和人大机关服务水平的关注度，分别为92.7%、91.9%、90.1%和89.5%。希望大家在学习实践活动中，坚持听真话、察实情、求实效，努力实现提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。
　　（一）坚持以发挥代表作用彰显人大实践特色。市人大常委会党组紧紧围绕深入推进城乡一体化、带头推进“两个加快”、开创科学发展新局面的主题，准确把握确保市委重大决策部署的贯彻落实、确保全年经济社会发展任务的顺利完成，对于人大工作的实践要求，确定了14项重点调研课题。常委会领导成员和各专门委员会、工作委员会负责同志要深入联系点、扶贫点和城乡基层开展调研，以座谈、走访、研讨和问卷等多种方式，广泛听取人大代表的意见建议，带头参加“我为成都发展献一策活动”，聚集人大代表的智慧，尊重人大代表的意愿，紧紧依靠人大代表研究问题、破解难题、解决问题，提高学习实践活动实效，服务城乡统筹发展大局。
　　（二）坚持以密切联系群众彰显人大实践特色。地方人大工作面向基层、面向实际、面向群众，密切联系群众是地方人大履行职能作用的最大优势，也是开展学习实践活动的最大优势。“5?12”汶川特大地震以来，常委会领导成员带头深入联系的重灾乡镇和贫困村调查研究，协调解决问题，帮助排忧解难，力所能及地做了大量工作。最近，市委办公厅转发了《中共四川省委办公厅坚持“四个特别”切实加强领导干部党性修养和作风建设建设的意见》的通知，市人大机关党组要切实贯彻好通知精神，安排足够的时间组织党员干部带着感情、带着责任、带着问题，深入基层、深入群众调查研究，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，从群众中汲取营养，从民意中深化认识，树立“严、细、深、实”的工作作风，改进服务，层级管理，提升效能。通过群众参与、群众监督、群众评判，群众检验，促进常委会工作和常委会机关建设更加符合科学发展观的实践要求，确保学习实践活动“开花结果”。
　　（三）坚持以加强民主法制彰显人大实践特色。今年是地方人大常委会设立30周年。1979年，五届全国人大二次会议作出决议，县和县级以上的地方各级人大设立常委会，这既是加强我国政权建设的一项重要措施，也是对人民代表大会制度的一个重要发展。要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，从理论和实践的结合上，深入研究解决民主制度化和法制化的新情况、新问题，充分发挥市人大及其常委会在推进成都民主法制建设中的重要作用，促进民主法制建设在统筹城乡发展和灾后恢复重建的实践中释放出更大价值的制度能量。
　　同志们，发展中国特色社会主义的每一次历史性飞跃，都是马克思主义基本原理与具体实践相结合进行理论创新、制度创新、工作创新的结果。深入学习实践科学发展观活动，内容新、要求高、任务重。希望大家要牢牢把握解放思想这一推动科学发展的先导，牢牢把握实践性这一科学发展观的本质特征，牢牢把握让人民群众受益这一推进科学发展的根本出发点，坚定贯彻执行市委的总体战略和工作部署，紧扣主题，务实推进，把学习实践活动的效果，反映在党性增强上、体现在作风转变上、凝结在服务发展上，为深入推进“两个加快”、开创成都新一轮科学发展的新局面，做出新的更大的贡献，以优异成绩迎接建国60周年！