认真分析评议  改进人大工作

　　根据市委的统一部署和“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，市人大常委会党组对组织市人大机关开展深入学习实践科学发展观活动高度重视，专题研究，周密布置，提出要求，领导班子成员带头搞好动员、带头学习讨论、带头调查研究、带头执行市委求真务实“八项规定”，带头为服务统筹城乡发展、推进城乡一体化献智出力，努力做到“两手抓两促进”，以实际行动推进学习实践活动的顺利进行，以切实发挥人大在服务科学重建科学发展中的职能作用、确保市委总体战略和决策部署的贯彻实施检验学习实践活动的成效，取得了积极进展。
　　开好领导班子专题民主生活会是搞好分析检查的重要基础。6月25日，市人大常委会党组本着重在分析问题、重在总结经验、重在明确方向的原则，市人大常委会党组书记、主任王东洲主持召开了专题民主生活会，与会领导班子成员按照“四对照四检查”要求，围绕深入学习实践科学发展观，增强人大履职实效，服务统筹城乡发展，紧密联系班子建设和个人实际，认真查找工作中存在的不适应科学发展的突出问题，深刻剖析了原因，明确了努力方向，研究了整改措施。
　　充分发扬民主、广泛集纳民意是改进和加强人大工作的重要动力。6月30日至7月1日，市人大常委会机关学习实践领导小组办公室将分析检查报告（征求意见稿），分送常委会领导班子成员逐一征求意见，在收集反馈意见，以及在分析检查中梳理汇总的区（市）县人大常委会、市人大代表和“一府两院”及有关部门的意见后，认真进行了修改完善，形成了提交群众评议的评议稿。7月3日，市人大常委会分别召开机关干部会和区（市）县人大常委会主任及部分全国、省、市三级人大代表会，着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析的透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面，对市人大常委会党组分析检查报告进行评议，切实使群众评议成为发动和依靠群众找差距的过程，成为倾听民生、了解民意、集中民智的过程，成为扩大党内民主、发扬人民民主的过程。
　　分析检查阶段是把认识成果转化为实践成果的重要阶段。市人大常委会党组将在广泛深入听取各方面意见和建议的基础上，立足民意找问题，顺应民意抓整改，依据民意看效果，推动整改措施落实，以整改落实的实际效果取信于民。
　　一要身体力行。常委会领导人员要带头践行省委“四个特别”的要求，带头贯彻市委求真务实“八项规定”，带头深入联系的重灾乡镇和扶贫村调查研究，主动做好与联系部门和当地党委、政府的沟通衔接，协调多做听民声、维民权、纾民困的好事，协力多办顺民意、解民忧、增民利的实事。二要提高效能。各专门委员会、工作委员会要以深入学习实践科学发展观作为履职动力，以讲规范、重质量、求实效作为履职要求，尽到专委会的“专职”，发挥专委会的“专长”， 消除工作中的“空隙地带”和链条上的“断裂环节”。人大机关办事机构要结合建设规范化服务型人大机关，完善措施，细化办法，严格首问责任制、限时办结制、责任追究制，提高工作效率和服务水平。三要创造特色。注意从人大服务统筹城乡综合配套改革试验的过程性、发展性工作中，总结新鲜经验，创造更多载体，创新更多方式，对成熟的探索及时提炼归纳，对鲜活的典型及时宣传推广，对立法法、监督法、代表法的贯彻实施，结合形势任务和地方人大实际与时俱进地加以推进，一届任期下来有亮点之作，有可圈可点之处，努力向党和人民交上一分满意的答卷。