根据市人大教科文卫委员会2009年工作要点安排，4月23日，成都市人大常委会副主任童若春率队到彭州市调研我市灾后农村医疗卫生服务体系恢复重建等工作。陪同调研的有成都市人大教科文卫委员会副主任委员王琦，委员燕纯伯、黄仁柱，成都市人大代表唐义蓉、王景云、蒋俊英、尹如铁、杜慧兰、谭启蓉、杨福寿，有成都市卫生局副局长刘军、杨小广，彭州市人大常委会主任龙敏、副主任方虹，彭州市政府副市长刘荣等相关部门负责同志。调研座谈会由成都市人大教科文卫委员会副主任王琦主持。
童若春副主任一行上午视察了彭州市升平镇公立卫生院，查看了该卫生院灾后重建工程、临时住院部、新农合少儿互助办公室，并与患者及其家属交谈，了解乡镇卫生院卫生服务和报帐系统的情况；视察了福建漳州市援建的三界镇公立卫生院、“交钥匙”工程；视察了彭州市第四人民医院（精神病医院）“三通一围”工程场地；视察了彭州市人民医院和市妇幼保健院迁建工程。下午听取了成都市卫生局刘军副局长和彭州市市长刘荣关于卫生医院灾后重建工作情况汇报，并与彭州市卫生局及相关部门负责人进行了座谈。
在调研中了解到：我市在中共成都市委、市政府领导下，市级相关部门按照职责分工，密切配合， 采取切实有效措施，区（市）县积极行动，共同做好灾后恢复重建工作。全市乡镇卫生院在灾后恢复重建中，实行“投、建、管”三分离的建设模式，形成了分工明确、职责清晰、形成合力、齐抓共管、相互监督、相互制约的工作态势。具体做法：一是成都市政府确定成都市兴蓉投资有限公司为乡镇卫生院灾后恢复重建项目代建方，实行“交钥匙工程”；二是市财政局和有关部门根据乡镇公立卫生院建设，将建设资金拨付项目代建方，不足部分由项目代建方向银行贷款解决；三是市卫生局按照“五统一的标准”即“统一规划、统一标准、统一风貌、统一标识、统一配置”制定乡镇卫生院重建项目规划，并在工程实施过程中进行监督；四是相关部门和各区（市）县政府和卫生局分别按照职责实施全程监管，确保乡镇卫生院顺利建设。代表们对我市灾后重建的工作表示满意。
为了进一步做好我市灾后农村医疗卫生服务体系恢复重建工作，代表们就如何加快灾后重建进度，保证工程质量、施工安全，如何严把装修环保质量关；如何加强与对口支援的兄弟省市沟通与协调，确保援建项目资金落到实处；如何在抓好重灾区和极重灾区灾后恢复的同时，认真研究和注重解决一般灾区灾后重建项目资金缺口、积极想办法争取社会各方大力支持，加大自筹资金力度；如何加强人才队伍的培养、引进优秀人才以及解决好灾后重建和迁建征用土地、租用土地、购买社保等后顾之忧的问题提出了很好的建议和意见。
童若春副主任在调研结束时指出，“5·12”特大地震给我市卫生系统的医疗机构、房屋、医疗设备等方面造成的损失是很大的，直接经济损失近104亿元。在成都市委、市政府领导下，在福建等兄弟省市的援建和社会各界的大力支持下，在全体市民和广大医务工作者的共同努力下，确保了大灾之后无大疫，代表们在发言中对此给予了充分的肯定，我也表示赞同。我市在灾后恢复重建过程中头绪多、时间紧、任务重、点多面广、战线长的情况下，领导高度重视，相关部门密切配合，主管部门具体抓，分工明确、措施有力，确保了灾后重建工作顺利推进，我和参加视察的代表们都表示非常满意。同时代表们提出了很好的建议我都赞成。童若春副主任在调研中强调：一是要抓住国家《关于深化医药卫生体制改革的意见》颁布契机，认真抓好学习，抓好宣传，深刻领会精神实质，进一步完善我市农村公共卫生和基本医疗服务体系建设；二是在加快灾后恢复重建进度的同时，应确保工程质量和工程安全，特别是要注意把好装修材料环保和设备配置质量关；三是要加大对现有医务人员的培训，提高医疗技术、服务能力和可及性；逐步建立起“引得进人才、留得住人才”的机制，确保公共卫生和基本医疗有一支合格的人才队伍；四是积极探索首诊在社区在基层的新路子，不断提高首诊在社区的报销比例，逐步形成“小病在社区，大病到医院，康复回社区”的就医新格局；五要整合医疗卫生资源、合理配置医疗设备，应建立起全市医疗卫生系统信息和管理共享平台，实现城乡居民基本医疗和公共卫生的全覆盖，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
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