成都市第十五届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2011年9月20日在市人大常委会会议厅举行，会期一天。
　　市人大常委会主任王东洲、副主任孙传敏分别主持会议。常务副主任叶学东，副主任童若春、敖锡贵、杨伟、李小新，秘书长谢志迪及常委会委员共41人出席会议。市政府副市长刘仆、谢瑞武，市法院副院长王平、龚成，市检察院副检察长李忠贵，市人大各专门委员会副主任委员，常委会办事工作机构负责人，市人大常委会各专项工作评议调查组成员，市政府办公厅、市科技局、市人社局、市规划局和各区（市）县人大常委会负责同志列席会议。
　　市政协副主席黄平应邀参加会议。
　　会议听取、审议和决定了以下事项：
　　一、对市中级人民法院执行工作开展评议并进行了满意度测评。会议听取、审议了市中级人民法院副院长王平所作的关于执行工作的情况报告和市人大内务司法委员会副主任委员、市人大常委会法院执行工作专项评议调查组胡政权所作的关于对市中级人民法院执行工作评议的调查报告。通过评议，市人大常委会对市中级人民法院执行工作比较满意。会议认为，近年来，全市法院认真履行法律赋予的职责，始终坚持依法执行、规范执行、公开执行、文明执行的理念，不断强化执行力度、健全执行制度、丰富执行管理，执行工作逐步趋于规范化，执行联动威慑机制基本形成。会议指出，“执行难”现象依然存在，缓解和克服“执行难”是一项艰巨、复杂的工作。市中级人民法院的执行工作仍然面临着生效裁判自动履行率偏低、人力物力保障不完全到位、执行联动威慑机制还不完善等问题；在执行过程中仍然存在着案件执行过程的透明度不够高、对基层法院执行工作指导力度不够、执行队伍的素质有待提高等不足。会议要求，市中级人民法院要通过多种渠道、采取多种形式，加大对执行工作的宣传力度，加深广大群众和社会各界对执行工作的认识，不断改善执行工作环境，为执行工作的有效开展营造良好的社会氛围；要把握执行联动威慑机制的运行情况，制定行之有效的联动工作推进办法，不断健全和完善执行联动威慑的长效机制；要完善立案、审判、执行兼顾制度，整合内部资源，理顺工作关系，建立和完善执行评估考核机制，进一步健全执行工作的信息化管理、执行案件结案的规范化管理等监督管理机制，提高执行工作的质量和效率；要进一步充实执行队伍的力量，优化执行队伍结构，加强执行人员的业务素质和职业道德教育，提高执行队伍的执行能力和水平。
　　二、对市人民政府社会保障工作开展评议并进行了满意度测评。会议听取、审议了市人力资源和社会保障局局长张济环受市政府委托所作的关于社会保障工作的情况报告和市人大财政经济委员会副主任委员、市人大常委会社会保障工作专项评议调查组高现力所作的关于对市政府社会保障工作评议的调查报告。通过评议，市人大常委会对我市社会保障工作比较满意。会议认为，市政府及社会保障职能部门认真贯彻实施相关法律法规，依法开展全市社会保障工作，围绕人大代表、人民群众普遍关心和迫切需要解决的热点、难点问题，在构建城乡一体化的社会保险体系、健全完善统筹城乡社会保险配套制度、提高城乡社会保险待遇水平、加大社保基金监管力度和提升城乡社会保险公共服务经办能力等方面做了大量富有成效的工作。会议指出，在统筹城乡发展的新形势下，我市的社会保障工作仍然存在着社保政策配套措施不够完善、社保征缴面有待扩大、社保基金监管力度不够、基层社保服务工作有待加强等问题和不足。会议要求，市政府及社会保障职能部门要按照制度架构城乡一体、待遇标准城乡衔接的要求，加强社会保障政策制度建设，强化社会保障政策制度的稳定性和延续性；要加大社保法规和政策的宣传力度，提高人民群众和企事业单位对法规政策的知晓率和参保积极性，为我市社会保障工作的有效开展营造良好氛围；要加大对社保基金的监管力度，确保社保基金安全有效运行；要进一步健全基层社保服务工作机构，尽快为社会保障基层服务搭建有效平台。
　　三、对市人民政府科技工作开展评议并进行了满意度测评。会议听取、审议了市科学技术（知识产权）局局长刘筱柳受市政府委托所作的关于科技工作的情况报告和市人大教育科学文化卫生委员会副主任委员、市人大常委会科技工作专项评议调查组刘勇所作的关于对市政府科技工作评议的调查报告。通过评议，市人大常委会对我市科技工作比较满意。会议认为，市政府及科技职能部门全面落实国家、省、市中长期科技发展规划纲要，积极推动创新型城市和高科技成都建设，大力促进科技成果转化，提升科技创新能力，使我市科技创新基础条件明显改善，科技服务和环境配套优势凸显，科技对经济社会发展的支撑引领作用不断增强。会议指出，我市的科技工作还存在着如下一些问题和不足：科技法律宣传和普法教育力度不够，科技推广工作的重视程度不够高、推进力度不够大，科技人才队伍建设亟待加强，科技创新政策支撑体系不够健全、科技资源市场化配置效率有待提高等。会议要求，市政府及科技职能部门要进一步完善政策法规体系，大力加强科技人才队伍建设和科技普及工作，积极推进科技创新共性技术平台和科技服务支撑体系建设，不断巩固和强化企业自主创新的主体地位，为科技创新提供有利条件和良好环境；要积极搭建有效平台，引导和促进高校、院所参与地方科技创新建设，加快构建科学的技术创新体制和科研设施、科研信息社会共享机制，不断强化对相关职责部门的绩效评估和监督，为加强科技交流、促进科技合作创造条件；要在完善科技经费监管体系的同时，不断创新科技投入方式，充分运用市场进行资源优化配置，进一步促进科技与金融的结合，为科技资源的高效利用拓宽渠道。
　　四、听取和审议了市规划局局长张樵受市政府委托所作的关于《成都市城市总体规划（2011-2020）》完善情况的报告。会议认为，近年来，市政府及相关职能部门高度重视总规的修编工作，编制了《成都市城市总体规划（2003-2020）》，不断加强城乡规划、建设和管理工作，有效发挥了总体规划对城市建设的调控和指导作用。但随着我市经济社会的快速发展，市政府为推动《成渝经济区区域规划》的落实和“天府新区”的规划建设，依法对《成都市城市总体规划》进行调整完善是十分必要的。会议指出，城市总体规划的制定为城市建设和发展描绘了蓝图，规划的实施才是关键。不折不扣地将规划落实到位是一项需要多方联动的复杂的系统工程。会议要求，市政府及相关职能部门在“2011版总规”完善过程中要深入研究成都市情和区域发展趋势，深入开展综合性、战略性规划研究，注重市域总体规划的科学性和前瞻性；要遵循经济社会发展和城市建设的基本规律，充分考虑资源环境的承载能力和我市的历史文化底蕴，在规划中体现城市特色、丰富城市内涵、确保环境承载能力。在规划的实施过程中要加大规划管理力度，严格监督检查，切实维护城市总体规划的严肃性和权威性；要坚持以人为本，以关注和改善民生为重点，做好控制性详规、专项规划和近期建设规划的编制及实施工作。
　　五、审议并表决通过了成都市第十五届人民代表大会第四次会议主席团交付市人大教育科学文化卫生委员会审议的代表提出的第5号、第11号议案审议结果的报告。
　　会上，王东洲主任充分肯定了市人大常委会三个专项工作评议调查组所作的大量扎实有效的工作，并就开展专项工作评议讲了三点意见。
　　第一，要深化对专项工作评议的认识。
　　第二，要把握专项工作评议的重点。
　　第三，要增强专项工作评议的实效。